Riprendiamo la rubrica di schede informative sulle attività dell'Unione europea, che sono state molto apprezzate, con riferimenti giuridici ma anche con riferimenti legati al dibattito politico e culturale, relative a temi di grande rilevanza sociale su cui l’Europa sta adottando scelte e scrivendo norme che delineeranno un orizzonte di scelte di standard che l‘ Europa auspica possano diventare di riferimento globale. Se volete ulteriori approfondimenti scrivetemi a:
Esistono già “portafogli digitali” che noi utilizziamo sempre più frequentemente per custodire “digitalmente” documenti come ad esempio le carte di imbarco per i nostri viaggi, le carte bancarie per poter fare le operazioni di pagamento online.
Questi “portafogli” saranno sempre più diffusi e dovranno avere due caratteristiche fondamentali:
La massima accessibilità
La massima sicurezza
Per questo l’Europa vuole creare, aggiornando le norme esistenti, una vera e propria definizione di portafogli europei di identità digitale disponibili per ogni cittadino, al fine di garantire ogni operazione online sia nei confronti della pubblica amministrazione che delle realtà economiche e contabili.
Questo esercizio consentirà maggiore rapidità nell’espletare le operazioni della vita quotidiana e maggior comodità superando spostamenti e distanze. Darà inoltre un riscontro di sicurezza. Naturalmente l’affidabilità di questo settore è estremamente importante e per questo le norme devono essere chiare e adeguate.
Proposta di regolamento che modifica il Regolamento UE 2019/631 per quanto riguarda il rafforzamento dei livelli di prestazione in materia di emissioni di CO2 sulle autovetture nuove e dei veicoli commerciali leggeri nuovi, in linea con la maggiore ambizione dell’Unione in materia di clima.
Questo Regolamento, approvato in prima lettura dal Parlamento il giorno 8 giugno, è noto come Regolamento CO2 auto e ha fatto molto discutere sia tra i gruppi politici in Parlamento, sia sulla stampa e nel mondo produttivo e sindacale.
Per inquadrarne le motivazioni e la portata occorre risalire a tutto il pacchetto Fit for 55 che delinea le tappe temporali e i target da raggiungere per arrivare all’obiettivo dell’abbattimento di emissioni di gas serra stabilito nella Climate Law e nella strategia di Green Deal.
Come noto si tratta di arrivare alla riduzione delle emissioni del 55% entro il 2030 rispetto al 1990.
Il comparto del trasporto, accanto a quello del riscaldamento degli edifici, è tra i più “responsabili” del gas serra in atmosfera, per cui una misura di intervento in questo comparto si è resa assolutamente necessaria, a partire dal trasporto su strada, sia per quanto riguarda le automobili, che i veicoli commerciali leggeri (furgoni), e poi arrivare a quelli pesanti con altre misure.
Si pensi che il trasporto stradale il Europa pesa sulle emissioni totali in UE di circa un quinto, di cui il 60,6% è causato dalle autovetture.
Innanzitutto si è stabilito (in altro provvedimento, cioè la riforma del sistema ETS) di inserire anche il settore dei trasporti nell’ETS, quindi con l’obbligo di coprire con i necessari pagamenti le quote corrispondenti alle emissioni.
Si tratta dell’ETS 2, una misura molto discussa e controversa, che vede molti deputati contrari o comunque non allineati.
Esamineremo con apposita scheda questa proposta.
Il Regolamento CO2 auto offre agli Stati membri i parametri, più severi che in passato, attraverso i quali gli Stati possono arrivare a soddisfare gli obiettivi nazionali che ognuno deve raggiungere per rispettare il Regolamento Effort sharing, o ESR, meglio conosciuto come Regolamento sulla condivisione degli sforzi, che assegna obiettivi vincolanti a ogni paese dell’UE.
La strategia europea in materia di energia e le relative policies stanno subendo sia una forte accelerazione che un “cambiamento” in corso d’opera assai significativo.
L’accelerazione è dovuta:
non solo alla necessità di raggiungere al più presto gli obiettivi della “Climate Law” e del Fit for 55
ma anche dal fatto che le produzioni, prima, sul mercato del gas con i relativi incrementi altissimi che lo scoppio della guerra in Ucraina, per effetto dell’invasione della Russia hanno imposto all’Europa di dotarsi di piani che consentano la riduzione dell’utilizzo del gas, ma anche l’obiettivo della sostituzione del gas russo con gas proveniente da altre zone.
Due diversificazioni sono dunque in atto:
una diversificazione delle fonti di energia (sempre più ricorso alle fonti rinnovabili e più accentuata riduzione delle fonti fossili, già considerate necessarie per la transizione
una diversificazione degli approvvigionamenti con la ricerca di aree fornitrici di gas meno critiche in termini politici
La continua proposta di nuovi atti legislativi e nuove comunicazioni e altri atti rispondono soprattutto all’altra linea in atto, quella del cambiamento strategico del quadro e dell’assetto del modello energetico europeo.
Il dilemma tra la condanna della Russia per la suo colpevole e gravissima invasione dell’Ucraina e il perdurare dell’approvvigionamento dalla Russia di paesi europei che continuano ad acquistare petrolio e gas è un dilemma che cresce di importanza e di significato e dunque l’ipotesi e la scelta di non dipendere più dalle fonti energetiche russe impone:
il progressivo inserimento delle fonti energetiche nelle sanzioni contro la Russia e dunque la graduale (i tempi certi sono la variabile) cessazione delle importazioni
un quadro di soluzioni alternative perché l’interruzione delle importazioni non comporti un danno troppo consistente alle industrie, ai trasporti e alle famiglie.
Tra le iniziative previste nella Strategia del Green Deal, rese ancor più urgenti e necessarie dalle difficoltà dell’approvvigionamento energetico, dall’esigenza di un aumento della efficienza energetica e della completa realizzazione dell’economia circolare, si colloca quella sui PRODOTTI SOSTENIBILI.
Si tratta, nello specifico, di un Regolamento, approvato dalla Commissione europea a marzo, e ora all’esame del Parlamento, in particolare alla Commissioni parlamentari ITRE, ENVI e IMCO.
L’impostazione è coerente a quella della attuale “DIRETTIVA sulla PROGETTAZIONE ECOCOMPATIBILE” che si è rivelata utile e appropriata sia per il mondo industriale e manifatturiero che per gli obiettivi ambientali, ed ha inoltre messo in moto e sviluppato le potenzialità dell’innovazione tecnologica per rispondere al meglio alle caratteristiche e ai requisiti della nuova progettazione.
Innanzitutto va precisato a quali prodotti si affiancherà questa regolamentazione.
Tutti i beni fisici che devono essere immessi sul mercato o messi nei servizi e anche per quelli intermedi saranno fissate regole specifiche. Prodotto per prodotto.
Al momento vengono esclusi i settori alimentari e i medicinali per i quali ci sono normative specifiche.
Direttiva “relativa a norme comuni per i mercati interni del gas rinnovabile e del gas naturale e dell'idrogeno”
Regolamento “sui mercati interni del gas rinnovabile e del gas naturale e dell'idrogeno"
Come è stato spiegato nella scheda relativa alle “Misure urgenti del Regolamento europeo per la sicurezza energetica”, l’Unione europea si è vista in qualche modo obbligata a definire misure urgentissime per poter far fronte al prossimo inverno con qualche sicurezza.
Per questo l’obbligo di riempimento degli stoccaggi in ogni Stato membro secondo una “traiettoria di riempimento” mese per mese per arrivare all’autunno con scorte sufficienti per l’inverno, per l’industria, le abitazioni, i trasporti e tutte le realtà che hanno bisogno di energia per funzionare.
In questo Regolamento urgente, come è stato già scritto, l’On. Toia ha fatto parte del “negotiating team” che ha concluso il trilogo dopo lunghissime riunioni la mattina del 20 maggio e che sarà approvato entro giugno dall’aula.
