Schede informative

Come si arriva la Regolamento urgente?

La guerra in Ucraina e, ancor prima della guerra, l’aumento esorbitante dei costi del gas dovuto soprattutto alla crescita della domanda in Asia e nelle grandi regioni del mondo che stanno facendo la transizione dal carbone al gas, ha evidenziato una crisi assai grave legata alla sicurezza sull’approvvigionamento energetico per l’Europa tutta. La dipendenza da poche fonti di energia (prevalentemente gas e petrolio) e da poche aree di approvvigionamento (Russia, Nord Africa, Norvegia e soprattutto da paesi politicamente instabili) mette in luce una situazione fragile e precaria per la certezza delle forniture, oltre che per i costi. Per l’Europa e per l’Italia bastano poche tabelle e dati per descrivere la situazione in modo evidente.

   

   

Durante la pandemia l’Unione europea ha dovuto forzatamente, ma ha anche scelto consapevolmente di farlo, di sospendere alcuni “pilastri” del diritto e della governance economica europea.

In particolare: è stato sospeso il Patto di stabilità con i suoi parametri su debito e deficit e anche la disciplina degli “Aiuti di Stato” è stata prima rivista, poi aggiornata con un apposito nuovo framework.

Budget e concorrenza sono stati sempre degli elementi intoccabili nel quadro economico giuridico europeo e per alcuni “falchi” che non hanno mai voluto mettere in discussione il quadro determinato dalla disciplina di bilancio e dalle regole del mercato libero e competitivo.

Addirittura questi punti fermi sono diventati, per alcuni rigoristi,  un vero e proprio tabù, una specie di “religione laica” dell’istituzione europea sotto il profilo fiscale.

Il gruppo SD e il fronte progressista hanno sempre osteggiato questa visione o addirittura filosofia, denunciando i limiti e qualche volta i “danni” della politica del rigore e della puntuta e sterile disciplina dei numeri.

Ricordiamoci che qualche politico importante e molto intelligente ha definito “stupidi” questi parametri, cioè asettici, senza prospettive né fondamento.

LULUCF E REGOLAMENTO FORESTALE

Per raggiungere gli obiettivi del Green Deal e degli atti conseguenti e per attuare la strategia per la biodiversità, occorre impegnarsi lungo tutte le direzioni possibili e in tutti gli ambiti.

Per questo il pacchetto si allarga anche al rischio da contenere degli effetti di un disboscamento crescente, al settore del suolo e delle attività che vi insistono e alla mobilitazione dei rifiuti per lottare contro le esportazioni illegali degli stessi e, al contempo, favorirne lo smaltimento nell’ottica sull’economia circolare, che consente risparmi di energia e possibilità di “creazione” di nuova energia, oltre che riuso di molti materiali, spesso rari.

Dunque, tra le numerose proposte di nuove direttive e di revisione delle Direttive e dei Regolamenti vigenti contenute nel “Pacchetto Fit for 55”, vi è il so called “Regolamento LULUCF”, cioè una proposta che “modifica” il Regolamento vigente 2018/841 per quanto riguarda l’ambito di applicazione, semplificando le norme di conformità, stabilendo gli obiettivi degli Stati membri per il 2030 e fissando l'impegno di conseguire collettivamente la neutralità climatica entro il 2035 nel settore dell'uso del suolo, della silvicoltura e dell'agricoltura, e il regolamento (UE) 2018/1999 per quanto riguarda il miglioramento del monitoraggio, della comunicazione, della rilevazione dei progressi e della revisione.

Il lungo titolo stesso spiega le finalità e i contenuti che si vogliono modificare.

Si tratta, in sostanza, di rendere ancora più impegnativi ed efficaci gli obiettivi di contributo alla decarbonizzazione che può provenire dal settore del suolo, della silvicoltura e dell’agricoltura, fino ad ora in parte considerati, ma ritenuti, in qualche modo, marginali.

Infatti, quando parliamo e discutiamo di decarbonizzazione, pensiamo (e ci concentriamo) per lo più ai trasporti, al riscaldamento e al raffreddamento delle abitazioni e pensiamo in gran parte, per ciò che riguarda i settori produttivi, all’industria.

Ma, invece, anche il settore del suolo e delle attività collegate po

Nella scheda Fit for 55 (parte prima) sono state illustrate brevemente sia la filosofia generale del pacchetto che i tre provvedimenti relativi alla parte ENERGIA e in particolare:

1. La revisione della direttiva RED sulle rinnovabili;
2. La revisione della direttiva su EFFICIENZA ENERGETICA;
3. Il provvedimento relativo alla TASSAZIONE sull’energia.

Ora si prenderanno in considerazione  altre parti che compongono il pacchetto:

1. Trasporti
2. Riforma ETS
3. EFFORT SHARING
4. CBAM

Infine, in successiva scheda, la terza,  si illustreranno le  parti relativa a LULUCF, cioè uso di suolo e il Regolamento sulle foreste.